事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定
(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為加強(qiáng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作管理,規(guī)范公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,保證招聘工作公開(kāi)、公平、公正,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》以及《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位通過(guò)考試、考核以及實(shí)際操作等方式公開(kāi)招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的,適用本規(guī)定。參照公考制度進(jìn)行管理和轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位不適用本規(guī)定。
第三條 應(yīng)聘人員和招聘單位、招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在公開(kāi)招聘過(guò)程中,包括報(bào)名、資格審查、筆試、面試、實(shí)際操作、考核、體檢、考察、聘用等各環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理,適用本規(guī)定。
第四條 認(rèn)定與處理公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第五條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位主管部門以及招聘單位按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘管理權(quán)限,依據(jù)本規(guī)定對(duì)公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。
第六條 應(yīng)聘人員有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門或者單位取消其本次應(yīng)聘資格:
(一)偽造、涂改證件、證明等報(bào)名材料,或者惡意串通報(bào)名的;
(二)報(bào)考者提供的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或者信息不實(shí)的;
(三)有其他弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為的。
第七條 應(yīng)聘人員有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門或者單位給予其當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)且未按要求放在指定位置,經(jīng)提醒仍不改正的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定書寫、填涂本人信息的;
(三)在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的;
(四)在考試開(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題,或者在考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的;
(五)將試卷、答題卡、答題紙帶出考場(chǎng),或者故意損壞試卷、答題卡、答題紙、電子化系統(tǒng)設(shè)施的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效處理的違紀(jì)違規(guī)行為。
第八條 應(yīng)聘人員有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門或者單位給予其當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開(kāi)招聘應(yīng)聘人員誠(chéng)信檔案庫(kù),記錄期限為五年:
(一)抄襲、協(xié)助他人抄襲的;
(二)互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙的;
(三)持偽造證件參加考試的;
(四)使用禁止帶入考場(chǎng)的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的;
(五)本人離開(kāi)考場(chǎng)后,在考試結(jié)束前,傳播考試試題及答案的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效處理的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。
第九條 應(yīng)聘人員有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門或者單位給予其當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理,并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開(kāi)招聘應(yīng)聘人員誠(chéng)信檔案庫(kù),長(zhǎng)期記錄:
(一)串通作弊或者參與有組織作弊的;
(二)代替他人或者讓他人代替自己參加考試、實(shí)際操作、體檢的;
(三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。
第十條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)招聘工作秩序,服從工作人員管理,有下列行為之一的,責(zé)令離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);情節(jié)嚴(yán)重的,按照本規(guī)定第八條、第九條的規(guī)定處理;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,交由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)、實(shí)際操作、體檢等招聘工作場(chǎng)所秩序的;
(二)拒絕、妨礙工作人員履行管理職責(zé)的;
(三)威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)聘人員的;
(四)其他擾亂招聘管理秩序的行為。
第十一條 在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的,由具體組織實(shí)施招聘工作的招聘單位給予其當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門確定。
應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同,并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀(jì)違規(guī)行為成立的,視具體情形按照本規(guī)定第八條、第九條處理。
第十二條 應(yīng)聘人員在體檢、考核、考察中有下列行為之一的,由具體組織公開(kāi)招聘的部門或者單位給予不予聘用的處理:
(一)在體檢過(guò)程中弄虛作假或有意隱瞞疾病(病史),影響體檢結(jié)論的;
(二)在考核、考察過(guò)程中提供虛假材料、隱瞞事實(shí)真相或有其他妨礙考核、考察工作行為,干擾、影響考核、考察單位客觀公正做出考察結(jié)論的;
(三)有其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第十三條 對(duì)應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為,當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,招聘工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理,并如實(shí)記錄,收集、保存證據(jù)材料,當(dāng)場(chǎng)指出違紀(jì)人員違紀(jì)情節(jié),告知應(yīng)聘人員記錄內(nèi)容、做出處理的理由和依據(jù),以及應(yīng)聘人員享有陳述和申辯的權(quán)利,要求其簽字;應(yīng)聘人員拒絕簽字的,由兩名工作人員如實(shí)記錄拒簽情況。對(duì)應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為事后認(rèn)定與處理的,應(yīng)當(dāng)書面通知應(yīng)聘人員。
違紀(jì)違規(guī)行為記錄和違規(guī)違紀(jì)行為處理通知書報(bào)送事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第十四條 應(yīng)聘人員在聘用后(包括試用期間)被查明有本規(guī)定所列違紀(jì)違規(guī)行為的,由招聘單位予以清退并按照本規(guī)定記入事業(yè)單位公開(kāi)招聘應(yīng)聘人員誠(chéng)信檔案庫(kù)。
第十五條 招聘單位取消應(yīng)聘人員應(yīng)聘資格或者不予聘用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。
招聘單位清退應(yīng)聘人員的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案,事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)于每年年底前將清退應(yīng)聘人員情況報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門。
第十六條 招聘單位或者招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)在公開(kāi)招聘中有下列行為之一的,事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任:
(一)未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)(備案)招聘方案,擅自組織公開(kāi)招聘的;
(二)以限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng)為目的,設(shè)置與崗位無(wú)關(guān)的限制性招聘條件的,或設(shè)置與招聘單位業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的招聘崗位的;
(三)未按規(guī)定發(fā)布招聘公告的;
(四)公開(kāi)招聘公告發(fā)布后,擅自變更招聘程序、崗位條件(類別)、招聘人數(shù)、考試考察方式等的;
(五)未按招聘條件進(jìn)行資格審查的;
(六)未按規(guī)定公示擬聘人員名單的;
(七)未按規(guī)定辦理聘用手續(xù)的;
(八)組織過(guò)程、招聘方式等顯失公平、公正的;
(九)其他違紀(jì)違規(guī)行為。
第十七條 參與公開(kāi)招聘的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員或者招聘服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等有下列行為之一的,事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位人事綜合管理部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自提前考試開(kāi)始時(shí)間、推遲考試結(jié)束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的;
(二)擅自為應(yīng)聘人員調(diào)換考場(chǎng)或者座位的;
(三)提示或者暗示應(yīng)聘人員答案的;
(四)指使、縱容他人作弊,或者在考試、考察過(guò)程中參與作弊的;
(五)泄露考試試題、考察要點(diǎn)和其他違反保密規(guī)定的;
(六)擅自更改考試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的;
(七)監(jiān)管不嚴(yán),考場(chǎng)出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(八)收受應(yīng)聘人員禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受應(yīng)聘人員宴請(qǐng)或者旅行、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排的;
(九)玩忽職守,造成不良影響的;
(十)未執(zhí)行回避制度的;
(十一)其他違紀(jì)違規(guī)行為。
第十八條 應(yīng)聘人員對(duì)所認(rèn)定的違紀(jì)違規(guī)事實(shí)有異議的,可以向做出處理的部門或者單位進(jìn)行陳述和申辯。作出處理決定的部門或者單位對(duì)應(yīng)聘人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
應(yīng)聘人員被清退的,可以按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
第十九條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定提出申訴。
其他參與招聘工作的單位、人員違反與招聘單位約定事項(xiàng)的,按照約定處理 。
第二十條 事業(yè)單位公開(kāi)招聘應(yīng)聘人員誠(chéng)信檔案庫(kù)由中央事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一建立,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),向招聘單位及社會(huì)提供查詢,相關(guān)記錄作為事業(yè)單位聘用人員的重要參考,管理辦法另行制定。
第二十一條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。