0771-2094277
關(guān)于印發(fā)《公考調(diào)任規(guī)定（試行）》的通知
中組發(fā) ﹝2008﹞6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：
現(xiàn)將《公考調(diào)任規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部、人事部。
公考調(diào)任規(guī)定（試行）
第一章 總 則
第一條 為拓寬選人渠道，優(yōu)化公考隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范公考調(diào)任工作，根據(jù)公考法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱調(diào)任，是指國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)成員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 調(diào)任必須堅(jiān)持德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)的原則，根據(jù)工作需要和資格條件，堅(jiān)持組織安排與個(gè)人意愿相結(jié)合，從嚴(yán)掌握，擇優(yōu)任用。
第四條 調(diào)任必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條 各級(jí)公考主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公考調(diào)任工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。
第二章 調(diào)任資格條件
第六條 調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備公考法第十一條規(guī)定的條件，還應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作能力強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出。
（二）具有與擬調(diào)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷。
（三）具備公考法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)累計(jì)所需的最低工作年限。
專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，或者已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（四）調(diào)入中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；調(diào)入市（地）級(jí)以下機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。
（五）調(diào)任廳局級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)55周歲；調(diào)任縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的，原則上不超過(guò)50周歲，調(diào)任其他處級(jí)職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲；調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上不超過(guò)40周歲。
（六）符合法律、法規(guī)、章程規(guī)定的其他條件。
因工作特殊需要，前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)需適當(dāng)調(diào)整的，市（地）級(jí)以下機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報(bào)上一級(jí)公考主管部門批準(zhǔn)同意，省級(jí)以上機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報(bào)同級(jí)公考主管部門批準(zhǔn)同意。
第七條 公考調(diào)出機(jī)關(guān)后擬再調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任高于調(diào)出機(jī)關(guān)時(shí)所任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備從調(diào)出機(jī)關(guān)時(shí)所任職務(wù)晉升至擬調(diào)任職務(wù)所需的任職資格年限。
第八條 有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：
（一）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；
（二）曾被開(kāi)除公職的；
（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；
（四）受處分期間或者未滿影響期限的；
（五）正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 調(diào)任程序
第九條 調(diào)任按照以下程序進(jìn)行：
（一）根據(jù)工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件；
（二）提出調(diào)任人選；
（三）征求調(diào)出單位意見(jiàn)；
（四）組織考察；
（五）集體討論決定；
（六）調(diào)任公示；
（七）報(bào)批或者備案；
（八）辦理調(diào)動(dòng)、任職和公考登記手續(xù)。
第十條 根據(jù)調(diào)任職位的要求，調(diào)任人選通過(guò)組織推薦方式產(chǎn)生。必要時(shí)，可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。
第十一條 對(duì)調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格考察，并形成書面考察材料。考察內(nèi)容包括調(diào)任人選的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)。
考察時(shí)，應(yīng)聽(tīng)取調(diào)任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和干部人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。所在單位應(yīng)予積極配合，并提供客觀、真實(shí)反映調(diào)任人選現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和廉政情況的材料。
第十二條 根據(jù)考察情況集體討論決定擬調(diào)任人員，并按照任前公示制有關(guān)規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入單位予以公示。
第十三條 公示期滿，對(duì)沒(méi)有反映問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響調(diào)任的，按規(guī)定程序進(jìn)行審批或備案；對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題未經(jīng)查實(shí)的，待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否調(diào)任。
第十四條 按照干部管理權(quán)限確定擬調(diào)任人員后，調(diào)入機(jī)關(guān)按照規(guī)定的權(quán)限辦理審批或者備案。
地方省級(jí)以下機(jī)關(guān)調(diào)任公考須報(bào)市（地）級(jí)以上公考主管部門審批。
呈報(bào)審批、備案的材料應(yīng)當(dāng)包括請(qǐng)示、公考調(diào)任審批（備案）表、考察材料、調(diào)出單位意見(jiàn)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供的廉政情況；按規(guī)定需要進(jìn)行離任審計(jì)或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，并提供審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)論。
調(diào)任人員審批、備案后，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公考登記。
第十五條 調(diào)任人員的級(jí)別和有關(guān)待遇，根據(jù)其調(diào)任職務(wù)，結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件，比照調(diào)入機(jī)關(guān)同等條件人員確定。
第十六條 調(diào)任人員除由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命職務(wù)的以外，一般實(shí)行任職試用期制，試用期為一年。試用期滿考核合格的，正式任職；考核不合格的，另行安排工作。
第四章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十七條 調(diào)任必須遵守下列紀(jì)律：
（一）調(diào)任審批或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審核把關(guān)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬條件；
（二）調(diào)入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行有關(guān)程序，按照干部管理權(quán)限集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算，弄虛作假，搞不正之風(fēng)；
（三）調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行干部人事管理工作的有關(guān)法規(guī)、政策，提供真實(shí)情況，不得突擊提拔；
（四）參加考察的人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，不得隱瞞、歪曲事實(shí)真相；
（五）調(diào)任人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，接到調(diào)動(dòng)通知后，在規(guī)定期限內(nèi)辦理行政、工資關(guān)系等有關(guān)手續(xù)。
第十八條 調(diào)任工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的調(diào)任事項(xiàng)，呈報(bào)的不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出決定的宣布無(wú)效，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人作出組織處理或者處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十條 國(guó)有企業(yè)和未參照公考法管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入?yún)⒄展挤ü芾淼臋C(jī)關(guān)（單位）擔(dān)任本規(guī)定第二條所列職務(wù)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市公考主管部門和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施辦法。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
