【背景鏈接】

    7月13日是農(nóng)歷夏季入伏的第一天，中國(guó)多地迎來高溫天氣。然而，炎炎酷暑之下，本應(yīng)作為勞動(dòng)者固有權(quán)利的“高溫補(bǔ)貼”，卻再度讓人感嘆“想說愛你不容易”。

    據(jù)法制晚報(bào)梳理，目前，全國(guó)至少已有27個(gè)省份明確了2015年高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，未制定的分別為，河北、黑龍江、西藏、青海等四個(gè)省份。其中天津日補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)最高，每天補(bǔ)助24元。在這27個(gè)省份中，有13個(gè)省份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為按月發(fā)放，另有14個(gè)省份按天發(fā)放。

    值得注意的是，在目前已制定標(biāo)準(zhǔn)的27個(gè)省份中，多數(shù)省份的標(biāo)準(zhǔn)多年未調(diào)整，有的地區(qū)甚至還在用10年前的標(biāo)準(zhǔn)。

    高溫補(bǔ)貼落實(shí)不到位，遭用人單位“偷梁換柱”屢屢發(fā)生，有網(wǎng)友在微博發(fā)帖表示，自己是油田的一線工人，根本不    知道高溫津貼是什么，從未領(lǐng)取過。

    據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，在一個(gè)由人力資源人士組建的QQ交流群里，一位房地產(chǎn)銷售公司的HR表示，自己公司的銷售人員很多要在戶外工作，經(jīng)常要在外面待一整天，但是公司并沒有高溫補(bǔ)貼的規(guī)定。

    許多中小企業(yè)的員工、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工也領(lǐng)不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過35°C的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放，有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過關(guān)。
 
【熱點(diǎn)解讀】

    高溫天氣不僅可能損害室外作業(yè)人員的身體，而且也極易引發(fā)安全事故，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，7、8、9三個(gè)月的安全事故占到全年事故的三成還多，對(duì)人們的工作和生活構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

    當(dāng)高溫已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的自然現(xiàn)象，越來越成為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題時(shí)，它“烤”驗(yàn)的就不僅僅是市民，同時(shí)考驗(yàn)著政府及公共管理部門的危機(jī)應(yīng)急能力。國(guó)家四部委2007年下發(fā)文件，要求對(duì)高溫作業(yè)的工人發(fā)放高溫補(bǔ)貼，但是多數(shù)企業(yè)至今落實(shí)不到位，八成人難足額拿到高溫津貼。

     高溫補(bǔ)貼受阻的原因很多：一方面，露天作業(yè)的大多是私營(yíng)企業(yè)，對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)知可能存在著一定障礙，這就需要相關(guān)部門加大宣傳力度、擴(kuò)大政策影響；另一方面，基層勞動(dòng)者作為弱勢(shì)群體，對(duì)高溫補(bǔ)貼的認(rèn)識(shí)可能太少，維權(quán)意識(shí)也還存在欠缺，這就需要相關(guān)部門在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí)，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者主動(dòng)維權(quán)；除此之外，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是，高溫勞動(dòng)保護(hù)和高溫補(bǔ)助應(yīng)該得到法律關(guān)懷和制度保障，國(guó)家和各級(jí)地方立法機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快將一定條件下的高溫天氣確定為自然災(zāi)害的一種，用法律來保障高溫天氣下公民的健康權(quán)，明確高溫勞動(dòng)保護(hù)的主管部門，并針對(duì)高溫條件下職工作業(yè)如何進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)給予具體規(guī)定，對(duì)從事野外、室外、高空、高熱等條件下勞動(dòng)者的保障給予具體規(guī)定，使高溫補(bǔ)貼的發(fā)放真正具備強(qiáng)制執(zhí)行力，從而嚴(yán)厲追究拒不執(zhí)行者的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)企業(yè)而言，管理者也應(yīng)該在特殊天氣里多給職工一些關(guān)懷，為他們遮出一片盛夏的綠蔭。

    在這炙熱的天氣里，還需要每一位市民擁有“心靜自然涼”的寬容境界，多一點(diǎn)平和，多一點(diǎn)忍耐，對(duì)彼此多一份關(guān)懷。望著烈日下環(huán)衛(wèi)工人的辛勤清掃，交通協(xié)管員不停地?fù)]動(dòng)著指揮旗幟，交警汗流浹背地指揮交通，你我都應(yīng)該用自覺守規(guī)，給他們?cè)鎏硪环菹娜涨鍥觥?br />


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